Новости Публикации Инициативы Проекты Консультация ВИДЕО

Вход для зарегистрированных пользователей:

 запомнить меня

забыли пароль? →
регистрация →

27.02.2009, 09:52

Справедливая Одесса

admin

Общественно-политическое объединение «Справедливая Одесса», в состав которого входят 15 общественных организаций, обнародовало манифест-обращение к высшему руководству страны, составленный в достаточно резких тонах. Документ, который во время заседания круглого стола изложил лидер «Справедливой Одессы» Дмитрий Спивак, адресован президенту Виктору Ющенко, премьер-министру Юлии Тимошенко, спикеру Верховной Рады Владимиру Литвину, лидерам фракций Рады и лидерам политических партий.

«Уважаемые господа! Народ Украины делегировал вам полномочия, а вы забрали неограниченную власть, безответственность и безнаказанность, позволяя себе преступно грабить собственную страну, доводя людей до отчаянья», - говорится в документе.

Авторы манифеста призывают власть опомниться: «Настал тот исторический момент, когда ради спасения 46-миллионного государства необходимо отказаться от политических дрязг и незамедлительно приступить к системным и фундаментальным преобразованиям в формировании всех институтов власти, закрепив на законодательном уровне механизмы ответственности политиков перед собственным народом».

В обращении, в частности, содержится требование изменить избирательную систему.

«Пропорциональная система выборов по закрытым партийным спискам  полностью дискредитирована и привела к параличу и деградации Верховной Рады. Депутаты превращены в простых «кнопкодавов», они представляют не народ, а партийных лидеров, защищают узкоклановые интересы>, - заявил председатель «Справедливой Одессы» Дмитрий Спивак, выступая на заседании «круглого стола», состоявшегося в украинском представительстве РИА Новости в среду.

«Мы настоятельно требуем в ходе работы IV сессии Верховной Рады VI созыва (до 1 июня 2009 года) проработать и внести соответствующие изменения в законодательство, а именно изменить закон «О выборах народных депутатов» и перейти к выборам в парламент по открытым региональным партийным спискам с выдвижением депутатов на округах», - подчеркнул он.

«Мы не просим, а требуем изменений, поскольку складывающаяся в стране ситуация уже не оставляет времени для просьб. Украина оказалась наиболее уязвимой и наименее подготовленной к глобальному кризису, неспособной адекватно реагировать на неблагоприятные экономические тенденции», - заявил Спивак.

По его словам, незавершенная политическая реформа, полуразрушенная региональная политика и планомерное уничтожение местного самоуправления на фоне жесткого и циничного противостояния президента, парламента и правительства, привели страну «к тому опасному рубежу, за которым путь к консолидации власти и общества может быть уничтожен навсегда».

В манифесте «Справедливой Одессы» также содержатся требования проводить выборы в местные советы исключительно по мажоритарной системе, законодательно закрепить механизм отзыва депутатов (что должно повысить их ответственность перед избирателями), сократить количество парламентариев с 450 до 300, одновременно создав вторую палату парламента из представителей регионов, ограничить полномочия областных государственных администраций, снизить избирательный порог с 3 до 2%, отказаться от квотно-коалиционного принципа при формировании правительства. Есть и требование запретить именные блоки, поскольку они вводят в заблуждение избирателей.

Кроме того, одесситы требуют установить срок полномочий народных депутатов Украины и депутатов местных советов равным 4 годам и ограничить количество каденций двумя. Мотивация: «после нескольких лет стагнации в рамках партийно-клановой системы в стране практически отсутствует приток новых профессиональных кадров во власть».

На основе этих изменений предлагается провести одновременные президентские и парламентские выборы, а затем выборы в местные органы власти. По словам Спивака, это - единственный путь вывода Украины из политического и экономического кризиса «без революций и битья витрин».

Прохладно отнесся к манифесту одесситов депутат ВР из фракции БЮТ Святослав Олийнык. По его мнению, в документе «нет абсолютно ничего нового», а все предложения, содержащиеся в манифесте, стоило бы сформулировать в виде законопроектов, манифесты-де писать «легче» (на что Спивак заметил, что писать законопроекты - это работа депутатов).

Олийнык также высказал уверенность в том, что «в ближайший год реформы нам никакие не грозят». По мнению депутата, «время любых реформ, которые реализуются законодательным путем, упущено».

«Реформы может проводить власть, которая, во-первых, достаточно сильно консолидирована, и, во-вторых, она должна иметь карт-бланш, три-четыре года впереди, для того (...), чтобы пойти на какие-то непопулярные меры. Сегодня нет ни того, ни другого - нет консолидированного политикума, потому что у нас год президентских выборов. Абсолютно очевидно, что нет (у власти) запаса в три-четыре года. Соответственно, сегодня нельзя провести ни одну продуктивную реформу», - сказал политик.

Он также выразил опасения, что как раз сейчас (в год выборов) настало время для «глубочайшего популизма». В качестве примера такого популизма Олийнык привел закон о пожизненном заключении для коррупционеров из правоохранительных органов и судейского корпуса, который, по его мнению, «звучит красиво», но уровень коррупции не снизит.

Возврат к мажоритарной системе выборов вряд ли исправит ситуацию, поскольку она не сводится только лишь к особенностям избирательной системы, считает депутат Верховной Рады от блока «Наша Украина - Народная самооборона» Олесь Доний. По его мнению, процесс регионализации политики будет набирать силу, разуверившееся в былых кумирах население будет выдвигать и поддерживать новых лидеров, однако не факт, что новые региональные политики - когда они появятся на общенациональной сцене - окажутся качественно лучше тех, кого мы наблюдаем на этой сцене сейчас.

"И тут мы должны говорить не только о системных изменениях, которые, безусловно, нужны, но и о механизме подбора элит, а это не всегда выборы, и об отношении населения к своей элите", - отметил депутат.

"Помимо (кризиса) избирательной системы и кроме проблемы политического кризиса, у нас есть моральный кризис. И если тут мы ничего не будем менять, то независимо от того, какие будут выборы - пропорциональные, мажоритарные - ситуация не изменится. Ну что вы думаете, не пройдут в мажоритарных округах Ахметов, Жвания или Черновецкий (специально взял фигуры из трех разных политических сил)? Пройдут", - предположил Доний.

Депутат парламента из фракции Блока Литвина Олег Зарубинский напомнил, что в стране есть 5 тысяч общественных организаций, «каждая имеет право на свой манифест» (включая, конечно, и «Справедливую Одессу»). Однако, по его словам, «каждый должен заниматься своим делом». Иными словами, депутатам Одесского горсовета надо заниматься прежде всего решением проблем Одесской области, а депутатам ВР проводить работу по совершенствованию законодательства страны. Иначе получается, что все занимаются всем и это является одной из главных причин кризиса.

Директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко отметил такую закономерность: стало модным организовывать не партии, а общественно-политические движения - не потому ли, что доверие к партиям подорвано? Политолог не согласился с тезисом о невозможности проведения реформ в настоящее время - по его мнению, «реформа системы власти просто неизбежна».

А директор Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев отметил, что в условиях кризиса неизбежно обостряется конфликт между центром и регионами, кроме того, «становится явным и взрывоопасным» конфликт между государством и местным самоуправлением, постоянно испытывающим недостаток в средствах.

"Не исключено, что в ближайшее время именно мэры и местные депутаты окажутся лидерами протестных движений", - предположил эксперт.

Комментируя требования, содержащиеся в манифесте «Справедливой Одессы», Ермолаев обратил внимание участников «круглого стола» на проблему качества элиты.

"В нашей ситуации мы столкнулись с тем, что элиты, к сожалению, разбившись на полит-экономические группы, рассматривают доступ к государству как последнее конкурентное преимущество в борьбе за свои интересы", - отметил политолог, добавив, что в такой ситуации никакой «ремонт» политического механизма ничего не изменит по сути.

Андрей Лубенский, РИА Новости